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架设教育合作共赢“连心桥”

2013年9月和10月,习近平主席在出访哈萨克斯坦和印度尼西亚时先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”倡议,重新唤醒了沉寂已久的古丝绸之路,并赋予其全新的时代内涵。

10年来,在各方的共同努力下,“一带一路”倡议从蓝图变成广受欢迎的全球公共产品和开放包容的国际合作平台,为共建国家经济发展、民生改善带来实惠。截至目前,中国已与152个国家、32个国际组织签署200多份共建“一带一路”合作文件,“一带一路”朋友圈继续扩大。“一带一路”倡议蕴含的开放合作、互利共赢、共同发展理念正日益深入人心,为人类应对全球性挑战贡献了中国智慧。

当今世界正处于百年未有之大变局,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。人类社会在进步发展的同时,面临着全球变暖、逆全球化、经济衰退、地区冲突等一系列层出不穷的挑战和日益增多的风险。世界各国迫切需要相互沟通、相互理解、相互合作,而教育合作与人文交流植根于增进人类福祉的普遍愿望,顺应民心、合乎民意,是增进各国相互理解的有益方式,也是全球寻求和平发展、共创共赢的重要路径。

10年来,中国教育积极行动,制定《中国教育现代化2035》《推进共建“一带一路”教育行动》《加快推进教育现代化实施方案(2018-2022年)》《教育部等八部门关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》等政策文件,立足国际国内两个大局,强化务实合作,加大推进力度,不断为“一带一路”建设厚植民意基础。

对内,我们以部省(区、市)签约共建方式,引领与推动18个签约省(区、市)发挥区位优势深耕周边国家人文交流,发挥资源优势专耕特色人文交流,依托品牌交流平台细耕专业领域人文交流,打“优势牌”,唱“特色戏”,全方位推进沿线国家民心相通,夯实“一带一路”建设的社会根基。对外,我们主动对接共建国家需求,加快推进语言互通,为民心相通铺路架桥;大力实施“丝绸之路”留学推进计划,为民心相通培育使者;全面拓展和深化教育人文交流,为民心相通系牢纽带,为教育国际合作共赢架设“连心桥”。

10年来,我们与共建国家的教育互联互通水平稳步提升,机制化的教育交流合作有序推进,推动联合国教科文组织等国际组织参与共建“一带一路”合作,形成了双边区域多边相结合的立体化推进格局。我们与数十个“一带一路”共建国家签署高等教育学历学位互认协议;60所高校在23个共建国家开展境外办学,16所高校与共建国家高校建立了17个教育部国际合作联合实验室;在中国学习的“一带一路”共建国家和地区留学生占比超过85%;25所“鲁班工坊”落地泰国、印尼、巴基斯坦、柬埔寨、葡萄牙、吉布提等23个国家。我们与联合国教科文组织合作,积极推动实施中国-联合国教科文组织信托基金项目,累计培训1.1万余名非洲教育工作者,配备2400余台设备,为非洲教师能力建设、高等职业技术教育发展和专业技术人才培养提供切实支持;自2017年起,合作举办5届“一带一路”青年创意与遗产论坛和2届特别对话会,吸引来自137个国家的青年663人次参加;设立丝绸之路研究基金,资助青年学者开展丝绸之路相关研究,加深学界和公众对丝路共同遗产的了解,促进“一带一路”理念得到更广泛认同。我们大力开展职业教育国际合作,将国外职业教育的优秀理念、方法、课程体系等“引进来”,并让中国职业教育理念、人才等“走出去”,满足企业对国际化人才日益旺盛的需求,为助力“一带一路”共建国家发展提供人才动力,同时也进一步完善了我国职业教育体系,夯实了人才根基。我们通过积极推进与沿线国家的合作,带动沿线国家数字经济发展,充分发挥数字技术带来的教育红利,更好地彰显教育作为全球公共利益的属性,推动共建“一带一路”高质量发展新格局。与此同时,我们以中国特色大国外交为引领,依托共建“一带一路”平台,积极践行人类命运共同体理念,大力援助沿线国家治穷减贫,提供各种专业技术技能培训,涵盖减贫、农业等多个领域,在世界舞台上塑造出同舟共济、敢于担当的大国风范。

走过第一个10年,“一带一路”建设已从谋篇布局的“大写意”转向精雕细琢的“工笔画”阶段。未来,中国将夯实发展根基,发挥政策沟通的引领和催化作用,探索建立更多合作对接机制;稳步拓展合作新领域,稳妥开展健康、绿色、数字、创新等新领域合作,培育合作新增长点;更好服务构建新发展格局,统筹考虑和谋划构建新发展格局和共建“一带一路”,聚焦新发力点,塑造新结合点。以更高水平的教育互联互通、更高质量的人才培养和科研合作、更高效率的共商共建共享机制,助力“一带一路”民心相通走深走实、开花结果,推动共建“一带一路”教育行动不断取得新成效。

在加快推进教育现代化、建设教育强国的新征程上,我们将坚持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神,继续完善教育对外开放战略策略,统筹做好“引进来”和“走出去”两篇大文章,深化同世界各国的教育交流合作,加强政策互通,聚焦体系联通,推进产学融通,携手推动高质量共建“一带一路”,共同营造开放包容的国际教育交流合作新环境,把“一带一路”建设成为和平之路、繁荣之路、开放之路、绿色之路、创新之路、文明之路,为助力实现联合国《2030年可持续发展议程》目标,推动构建开放型世界经济、人类命运共同体作出新的更大贡献,续写闪耀新时代光芒的壮丽史诗。(作者 刘锦系教育部国际合作与交流司司长、港澳台办公室主任)

来源:《神州学人》(2023年第9-10期)

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