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语言文字事业:与时俱进 助力强国

强国必须强语,强语助力强国。语言文字事业是一项基础性、全局性、社会性、全民性事业,在党和国家工作大局中具有重要地位和作用。党的十八大以来,在党和国家的领导与支持下,语言文字事业取得跨越式发展和历史性成就。

习近平总书记关于教育的重要论述和关于语言文化的重要指示批示精神为语言文字事业发展提供强大思想引领。习近平总书记就推广普及国家通用语言文字、传承弘扬中华优秀语言文化等作出一系列重要指示批示。党的十八大报告提出“推广和规范使用国家通用语言文字”,党的十九届五中全会提出“提高民族地区教育质量和水平,加大国家通用语言文字推广力度”,党的十九届六中全会提出“全面推行国家通用语言文字教育教学”;中央民族工作会议提出,要推广普及国家通用语言文字,科学保护各民族语言文字,尊重和保障少数民族语言文字学习和使用;国务院办公厅印发《关于全面加强新时代语言文字工作的意见》,充分体现了党和国家对新时代语言文字工作的高度重视。

大力推广普及国家通用语言文字,创造了统一的多民族、多语言国家推广通用语言文字的成功典范。十年来,全国普通话普及率从70%提高到80.72%,识字人口使用规范汉字比例超过95%,文盲率下降至2.67%,为铸牢中华民族共同体意识、构筑中华民族共有精神家园、各民族参与伟大复兴进程和共享伟大成果贡献了力量。

助力决战决胜脱贫攻坚。教育部、国家语言文字工作委员会与国务院扶贫办等开展“推普脱贫攻坚”战略合作,实施国家通用语言文字培训,十年来培训逾千万人次;组织开展东西部对口支援,实现“三区三州”国家通用语言培训全覆盖。各项措施帮助贫困人口通过学习普通话走出大山、走向社会,实现就业、脱贫致富,为打赢脱贫攻坚战贡献了语言力量。

助力推进共同富裕。重点开展面向中西部重点省份实施的“一地一策”,面向民族地区的学前儿童普通话教育专项计划,面向广大农村地区的语言文化助力乡村“五大振兴”方案,面向城市地区的语言服务能力提升等项目。目前,民族地区幼儿园已基本实现全部使用国家通用语言文字开展保育教育活动。

全面加强国家通用语言文字教育教学,服务落实立德树人根本任务。教育部、国家语言文字工作委员会印发《关于进一步加强学校语言文字工作的意见》《中小学语言文字工作指导标准》,持续开展语言文字工作达标校建设;通过“语培计划”“优师计划”“国培计划”等项目,加大教师国家通用语言文字教学能力培养培训力度。

深入传承弘扬中华优秀语言文化,坚定文化自信,增强民族凝聚力。教育部、国家语言文字工作委员会等实施“古文字与中华文明传承发展工程”;通过“强基计划”,促进古文字学拔尖创新人才培养和学科建设;实施“中华经典诵读工程”,主办“中国语言资源保护工程”;联合打造全国大学生党史知识竞答大会,弘扬革命文化和社会主义先进文化;与港澳台地区共建中华语文知识库网站等,加强语言文化交流合作;开展中华思想文化术语大赛、戏剧化课堂等品牌活动,吸引10多个省份100余所学校3万多名师生参加,极大丰富了青少年学习中华优秀传统文化的形式;与“一带一路”沿线28个国家开展32个语种的国际版权合作,助力提升我国国际传播能力。

主动服务国家发展大局,为经济社会发展提供重要支撑和保障。开发语言工具书、语言数据库等语言服务系列产品,助力共建高质量“一带一路”;整合优势资源,构建合作机制,通过京津冀语言文字工作协作机制、建设粤港澳大湾区语言研究机构等举措,服务区域经济社会发展。

国家语言文字工作委员会组织研发跨语言冬奥术语库等,为北京冬奥会提供语言助力;指导29家单位共同发起成立国家应急语言服务团,全面开展国家应急语言服务;建设国家语言资源服务平台等,推动语言文字信息技术发展和资源建设。

持续深化语言文字交流合作,促进文明互鉴、民心相通,推动构建人类命运共同体。制定发布《国际中文教育中文水平等级标准》,向海外发布8个语种对照版,与20多个语言教育机构进行标准对接;建立海外普通话水平测试站,打造汉语水平考试(HSK)品牌,推进国际中文教育高质量发展。发布《苏州共识》《岳麓宣言》《中国语言生活状况报告》,贡献中国智慧、中国方案,扩大我国语言文字事业国际影响力。举办中俄语言政策论坛、首届中国—东盟语言文化论坛,签署语言政策交流合作协议等,加强双边和多边语言文化交流。

加快推进语言文字工作治理体系和治理能力现代化,大语言文字工作格局不断健全。确立“党委领导、政府主导、语委统筹、部门支持、社会参与”的新时代语言文字工作管理体制;形成以《宪法》为根本依据、涵盖《国家通用语言文字法》《教育法》《地名管理条例》《普通话水平测试管理规定》等80余部法律、法规、规章和单行条例的语言文字法律法规体系;将语言文字工作纳入各地精神文明创建活动和政府履行教育职责评价,建立健全体制机制。

连续举办全国推广普通话宣传周,发展1700余个全国普通话水平测试机构,研制发布《中国语言文字事业发展报告》《中国语言生活状况报告》《中国语言政策研究报告》《世界语言生活状况报告》等,引导社会语言生活和谐发展。

成立第三届科研规划领导小组,基本建成以课题研究、机构建设、人才培养为重点的语言文字科研工作体系;国家语言文字工作委员会印发《国家语委科研基地管理办法(试行)》《国家语言文字智库建设规划》等,构建由24家科研机构组成的融中心、基地和智库为一体的科研机构集群,提升科研保障和引领能力。

建成122个国家语言文字推广基地,打造“三班一盟一论坛”中青年人才培养框架,开展15个培训研修班次,培养700余名中青年学者。举办18期国家级普通话水平测试员培训考核班,培养国家级普通话水平测试员2135名,不断壮大骨干力量,夯实人才队伍基础。

新时代新征程,语言文字事业将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院关于语言文字工作的决策部署,落实全国语言文字会议精神,深入实施语言文字事业“十四五”发展规划、科研规划,推动语言文字事业高质量发展,满足人民日益增长的优质语言教育和语言服务需求,为加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育,为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。

(根据教育部“教育这十年”“1+1”系列发布会第六场的相关内容整理)(《中国民族教育》杂志2022年第7-8期)

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