第一资讯站习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上发表重要讲话指出，以史为鉴、开创未来，必须不断推动构建人类命运共同体。和平、和睦、和谐是中华民族5000多年来一直追求和传承的理念。中国共产党关注人类前途命运，同世界上一切进步力量携手前进，中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。
站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期和新的历史起点上，作为驻欧盟使团的教育外派干部，我们必须高举和平、发展、合作、共赢旗帜，认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，坚定理想信念，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，敢于斗争、善于斗争，逢山开道、遇水架桥，勇于战胜一切风险挑战，在新形势下奋力开创中欧人文交流新局面。
中欧高级别人文交流对话机制（以下简称“机制”）建立于2012年，迄今已举行5次，与中欧高级别战略对话、中欧经贸高层对话一道，形成中欧关系的三大支柱。自机制建立以来，中欧形成了多层次、全方位的人文交流局面，取得了丰硕成果，为深化中欧全面战略伙伴关系发挥了重要作用，涉及的合作领域包括教育、文化、体育、青年、科技等。
在教育领域，中欧在机制框架下开展教育政策对话及院校合作平台会议机制，欧盟向中国分享了30多年来欧洲教育改革的“博洛尼亚进程”、欧洲高等教育区建设、“哥本哈根进程”、欧洲教育区、数字行动计划、欧洲大学联盟等改革举措。中国也向欧方分享了我国改革开放以来教育现代化进程取得的成果。与此同时，中欧双方还通过互设奖学金，开展院校课题研究合作，推动学生学者双向流动。目前，我国已与22个欧盟成员国签订相互承认学位、学历和文凭的协议，去年中欧还联合发布了“中欧高等院校学分互认指导纲要”。2019年，中国有19.3万人在欧盟国家（不含英国）留学，2020年在华学习的欧盟国家（不含英国）学生总数近1.8万人。中欧还支持建立了中欧国际工商学院、中欧法学院、中欧清洁与可再生能源学院等合作办学项目，我国与欧盟各成员国在华合作举办本科以上层次的办学机构33个，项目239个。截至目前，中国高校已全部开齐欧盟24种官方语言课程，欧盟国家在华建立了歌德学院、法语联盟、塞万提斯学院等语言教学机构。百余所中欧院校也在欧盟27个成员国合作建立了开展国际中文教学的孔子学院和孔子课堂。
同时，在机制框架下，通过“中欧文化对话”“中欧文化高峰论坛”等平台，借助“东亚文化之都”和“欧洲文化之都”在文化遗产领域的交流，中欧双方在城市改造和革新过程中保护文化遗产等领域不断加强合作。
新冠肺炎疫情的突发不仅是一次全球性的公共卫生危机，也对世界的政治、经济、文化、健康、教育等带来深远影响，欧盟各成员国面临经济复苏乏力，绿色转型、数字发展和教育一体化推进滞缓，中美关系影响、地缘政治考量和战略自主驱动，以及欧盟传统民主价值观和与中国关系的定位等诸多因素叠加，中欧人文交流与合作面临前所未有的变化与挑战。在此背景下，如何看待后疫情时期中欧人文交流的新格局，如何对我国和欧盟及各成员国教育交流与合作作出新的调整、定位和规划，不断加强中欧教育、文化、青年等各方面交流，特别是如何积极发挥中欧全面战略伙伴关系第三大支柱，即机制的作用并使之行稳致远，促进民心相通、文化包容，为我国教育强国建设和国家总体外交战略服务，都是我们驻欧盟使团教育文化处全体同志共同思考并为之不懈努力的问题。
首先，我们需要坚定“四个自信”，加强自身人文素养和国际交流能力，提升教育国际化参与面和参与度，不断开辟宣传我国教育发展改革成果的发声渠道，制定符合自身特点和双方利益的国际交流规则，在机制框架下与欧盟及各成员国展开平等对话。疫情的暴发暂时阻隔了中欧实体人文交流，但也是个反思总结的好时机。例如，如何才能提升我们自身的人文交流实力和教育国际化程度，尤其是形成有自身特色的国际化教育体系。
其次，我们一方面要加强与欧盟国家等发达国家间的人文交流与对话，另一方面也需要加强与“一带一路”沿线国家和地区的人文交流与对话，逐步增进文化相通、共融，构建文化认同体系。大多数欧洲国家都处于“一带一路”经济带上，是我国重要的经济伙伴，需要与之进一步加强文化艺术等的交流与对话，并以他们易于接受的方式，传播优秀中华文化，加强“一带一路”沿线国家和地区对中国文化多样性和包容性的普遍认识，增强我国在“一带一路”沿线国家和地区的文化影响力。
此外，加强工作创新和潜力挖掘，努力克服新冠肺炎疫情对交流合作带来的不利影响，不断开发合作交流的新技术、新平台、新方式，拓展和深化与其他欧洲国家及“一带一路”沿线国家和地区的人文交流合作。
开创未来，努力推动中欧人文交流合作行稳致远
近年来，中欧人文交流呈现出机制化、多层次和全方位的发展态势，中欧在教育、文化、旅游、语言、青年和体育等领域交流合作更加务实、内容更加丰富、成果更加丰硕，为建设中欧全面战略伙伴关系贡献了积极力量。今后，驻欧盟使团教育文化处将在教育部、文旅部和外交部的指导下，在驻欧盟使团党委的领导下，深入学习贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神。在教育领域，首先要在机制框架下深化中欧教育领域的合作与交流，其中，开展高层教育政策对话是重点。驻欧盟使团将与欧盟教文委员内阁办公室、教文总司等欧盟机构保持密切沟通，积极参与筹备机制第六次会议。其次，我们将创新工作模式，执行好机制后续项目与行动内容，包括中欧高等教育合作与交流平台会议、中欧教育政策对话会议、中欧高等教育质量对标与学分互认、欧盟之窗奖学金、“汉语桥”欧盟学生赴华夏令营、欧盟学校与国内有关学校校际交流、欧盟官员赴华研修等项目，做好中文推广工作，积极指导欧盟学校开展中文教学工作，做好国际中文教育志愿者的管理工作，支持欧盟伊拉斯谟+计划资助的中欧大学领导力建设LEAD项目，依托该项目促进中欧大学在高校治理方面的比较研讨，促进项目大学的国际化发展。在文化领域，我们要在机制框架下，做好中欧文化领域的合作与交流。
当前，传统的国际秩序受到单边主义、贸易保护主义等的挑战。经过多年努力，中欧在坚持世界多边贸易体系，反对贸易保护主义、单边主义等方面虽达成许多共识，但也面临诸多困难和挑战。维护和发展与欧盟的全面合作，需要我们认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，以更宽广的国际视野看待和促进中欧人文交流与对话，以服务国内教育综合改革角度开展和欧盟的教育合作与交流。同时，我们要有与时俱进、不断创新的意识，发挥勤勉务实的精神，在机制框架下加强与欧盟在教育领域的合作，并在文化、旅游、青年、语言和体育等领域进一步挖掘与欧盟的合作空间，推动中欧相关机构的合作，扩大青年学生、教师及科研人员的双向流动，促进中欧间的文化交流和相互理解，夯实中欧人文交流根基，努力推动中欧人文交流行稳致远，为中欧全面战略伙伴关系的健康发展贡献新时代教育外派干部的力量。（作者车伟民系驻欧盟使团教育文化处公使衔参赞，张基得系驻欧盟使团教育文化处一等秘书）
来源：神州学人（2021年第12期）
