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冀永强委员:科技创新呼唤“悬赏制”

中国教育报-中国教育新闻网讯(记者 刘博智)“现行的科研‘门槛’过高,科研资源过度集中,容易导致获得科研项目机会不平等,抑制潜在创新人才发展。”在谈到目前科技创新存在的问题时,全国政协委员、民盟中央常委、宁夏区委会主委冀永强这样说。

他发现,有的专家身兼数十个项目负责人头衔,被称为“包工头”“老板”,但一些富有创新能力的研究人员却因资格资历限制而与科研无缘。因此他认为,应该尝试探索“科研悬赏制”来解决这些问题。

所谓“科研悬赏制”,是指政府、企业列出急需解决的科研难题及相关悬赏标准,然后向全社会公开征集解决方法。在冀永强看来,创新需要打破陈规、跳出框框。悬赏制以结果为导向,科研资助关口后移,压缩不必要管理环节,让创新主体各展其能、竞相争夺,促进科研活动从“找项目”“拼关系”转向“拼能力”“拼创意”。

冀永强认为,科研悬赏制要聚焦“短平快”应用型难题的突破。科研悬赏制因“难题”而设“赏”,这种“难题”与现行的科研立项选题不同。现行的科研选题采取的是专业人员推荐办法,而悬赏制中的“难事”源自生产实践活动,聚焦具体难题、具体应用,科研能有效冲破“专业壁垒”,促进社会融合创新,使社会参与更加便捷可行。

冀永强还建议,尽快出台推进科研悬赏制的政策措施。作为一种科研模式,科研悬赏制在企业中已广泛应用。但作为一种国家科研资助模式,目前尚无相关的政策制度支持。应加快制定相关制度,明确悬赏方向范围、项目征集机制、悬赏定价机制、经费支持渠道以及知识产权归属等问题,鼓励、推动和指导科研资助机构加快推进。

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