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不建议普通孩子学奥数、出台教师统一着装规范、拐卖儿童十年起判……今日两会热议话题,你怎么看?

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张宝艳代表:建议将安全防范教育列入中小学教学

近年来,被拐、性侵、家暴、溺水、火灾、坠楼、触电等儿童安全事故不断发生,儿童安全问题引发了社会各界的关注。全国人大代表、“宝贝回家”志愿者协会理事长张宝艳建议,将青少年安全防范教育纳入义务教育课程体系。

张宝艳分析,大多数中小学安全意识薄弱,自我保护能力较差,实际安全技能欠缺,再加上心理发育尚不成熟,对平时有危险的行为没有高度重视。在事故发生时表现得惊惶失措,不知道如何采取相关的措施进行自我保护和逃生。部分学校安全教育重视程度不够,教师没有参加过专门、系统安全教育培训。此外,很多家长也不掌握这方面的系统知识,对孩子的监护教育不够。

因此,她建议将青少年安全防范教育纳入九年义务教育常态化教学,列入中小学必修课程。尽快出台全国性、权威性的儿童安全防范教材,在青少年当中进行全面安全防范教育。对于已经发生的被拐、性侵、家暴等刑事案件,要引入社会力量,对被侵害学生提供法律援助之外,还要提供必要的心理治疗。(中国教育报-中国教育新闻记者 武文君 唐琪)

刘希娅代表:系统治理整顿校外培训机构,减轻学生和家长负担

全国人大代表、重庆市九龙坡谢家湾小学校长刘希娅建议,统筹各方力量,系统治理整顿校外培训机构,减轻学生和家长负担。

首先,各地党委政府主动作为,统筹市场监管、民政、发展改革、财政、公安、教育部门综合运用经济、法治、行政办法,对培训机构的办学条件、培训内容、教材教案、收费管理、营销方式、教师资质等进行全方位治理。

其次,各地建立统一的校外培训机构管理平台,将所有校外培训机构师资情况、开班情况、学生名单、培训内容、任课教师、上课时间、收费标准等可公开的信息统一录入平台,并对学生、家长开放。

最后,加强媒体监管。一是国家新闻出版署和国家广电总局要加强对人工智能学习产品广告专项督导,严格建立准入机制,降低黄金时段、头版头条等宣传此类产品的比重;二是进一步强化问责机制,人工智能学习产品出现问题,加大对相关广告媒体的处罚力度;三是加强对学校、教师的监管,针对学校、教师有偿推广人工智能产品情况,要从严处理。(中国教育报-中国教育新闻记者 刘亦凡 唐琪)

张志勇代表:加强未成年游戏产品准入监管,尽快实施儿童游戏产品分级管理

中国互联网络信息中心调查显示,目前中国青少年网络游戏用户规模已经超过2亿。青少年首次接触网络游戏年龄呈日趋低龄化趋势。特别是在6-10岁的群体中,有接近两成是不到5岁就开始接触网游。”全国人大代表、北京师范大学中国教育政策研究院执行院长张志勇说。

据此,张志勇建议全面加强儿童游戏产品市场准入监管。

一是加强儿童游戏产品的准入监管。改变当前单纯把游戏产品作为一般文化产品,单独由文化宣传网信部门负责准入监管的做法,实行网信和教育部门两次监审机制,网信部门负责首次监管,教育部门负责二次审查。

二是尽快实施儿童游戏产品分级管理制度。建立由教育、心理、卫生、法学、儿童学、软件开发等专家组成的儿童游戏软件定级委员会,对网络游戏软件进行定级,划分出适合不同年龄阶段的游戏级别。

三是调整降低儿童游戏时长。目前,国家新闻出版署发布的《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》中规定网络游戏企业向未成年人提供游戏服务的时长,法定节假日每日累计不得超过3小时,其他时间每日累计不得超过1.5小时。有关部门进一步研究,这些时长规定未成年人日常学习生活中时间占比是否科学、科学、适宜?同时,应对不同学段的儿童做出不同的规定

四是进一步降低未成年人每月游戏消费金额。

五是调整儿童网络游戏预警时间。(中国教育报-中国教育新闻记者 林焕新)

袁亚湘委员:不建议普通孩子学奥数

全国政协常委、中国科学院院士袁亚湘表示,不建议普通孩子学奥数,奥数只是极少数孩子去学的,不适合大范围学习特别不喜欢数学的孩子学习奥数,可能会把学习兴趣搞没,普通孩子也没必要去学习那些怪怪的、奇特的技巧。(人民网)

张志勇代表:未成年人用的智能终端,要有国家标准!

“从源头上通过产品服务标准对未成年进行网络使用保护刻不容缓!”全国人大代表、北京师范大学中国教育政策研究院执行院长张志勇表示,“在移动互联网快速普及、不断向各个生活领域延伸的新形势下,未成年人接触网络越来越早,网络化成长愈加成熟,但未成年人智能终端标准的缺失,使很多家庭对未成年使用网络缺乏风险预知的能力。”

张志勇表示美国、欧洲、日本等国家和地区,已陆续建立相关标准。如美国由国家娱乐软件定级委员会对网络游戏软件进行定级,划分出适合不同年龄阶段的游戏级别。日本的相关法案,则对国家和地方公共团体、过滤软件开发商、网络内容服务商和未成年人监护人等在保障青少年安全安心上网方面的义务做出了详细规定,并要求推广和不断升级过滤软件,以确保青少年的上网安全。

张志勇建议,加快研制和部署国家统一未成年人智能终端产品服务保护规范,并实施严格的企业生产技术准入和服务准入制度,同步研制国家智能终端产品内容服务未成年人保护规范,建立未成年人专用智能终端产品市场准入制度和未成年人专用智能终端产品使用规范。(中国教育报-中国教育新闻记者 高毅哲)

刘希娅代表:建议加大学籍监管力度,严禁人籍分离、空挂学籍

小学六年级进初中“早培班”,初中三年级进高中“超前班”,高中二年级进学校“加强班”……为了选拔好生源、提高升学率,部分学校提前“掐尖”,却打着“学制改革”“因材施教”的幌子。对此,全国人大代表、重庆市九龙坡谢家湾小学校长刘希娅建议,各地教育行政部门要充分运用学籍系统规范中小学校招生,加大学籍监管力度,严禁人籍分离、空挂学籍。

“对未在录取学校就读的、违规转学的学生,同时追究‘借读’学校、录取学校双方责任。禁止学校随意以学制改革等名义提前选拔、预录学生,不得提前招收小学或初中尚未毕业的学生到初中、高中年级就读。”刘希娅说。

而对于综合素质优秀、确有基础学科拔尖人才潜质的学生,刘希娅建议,对接“英才计划”“强基计划”等,畅通这类学生的培养通道,并在人才选拔培养过程中,不仅关注学生的智力、能力发展水平,更兼顾考虑学生的心理生理成熟度、社会适应性等,做到真正的因材施教。(中国教育报-中国教育新闻记者 刘亦凡 唐琪)

谢文敏委员:建议鼓励用人单位为职工提供托幼服务

3月4日,全国政协委员、湖北首义律师事务所主任谢文敏接受记者采访表示:需要多部门合作,加强生育社会支持政策

谢文敏建议,完善我国生育政策:首先,建立男女平等、生育友好的社会支持系统;其次,加强女性生育价值的社会补偿,保障女性公平就业权益;此外,加快普惠性公共托育事业发展

建议加快建设普惠性托育机构,财政部门增加普惠性民办幼儿园财政补贴力度和覆盖范围。鼓励用人单位为职工提供托幼服务。建设标准化母婴室,提高公共场所母婴室配备率,鼓励用人单位创办母婴室和托育服务设施,实施弹性工时、居家办公等灵活措施。

谢文敏建议,各级妇联积极开展家庭教育服务,建设婴幼儿照护服务试点。设立夫妻共享的育儿假,夫妻双方每年休假的天数共同计算,其中强制男性休假不少于总天数的1/3,夫妻双方休假期间的工资由社会保险支付。(中国妇女报全媒体记者 耿兴敏)

阎志代表:拐卖儿童犯罪建议十年起判

全国人大代表阎志建议将拐卖儿童犯罪的刑期起点参照绑架罪,直接调整为十年以上,从严打击。

他建议,进一步提高对收买被拐卖儿童的惩罚力度;建议新生儿指纹采集为身份登记必备流程,建立完善、可追溯的身份识别系统。(总台央视记者倪晶依 李炜)

韦振益代表:单列中小学教师工资系列,合理确定全国基本标准

今年两会全国人大代表、广西柳州高级中学党委书记、副校长韦振益决定提出《关于单列中小学教师工资系列,合理确定全国基本标准》的建议。

韦振益提出以下建议:

一是单列中小学教师工资系列,合理确定全国基本标准。该标准应该达到较高水平要求,尤其是在经济欠发达地区要高于当地公务员平均工资水平,以此吸引更多优秀人才在经济欠发达地区从事基础教育工作,提高当地教育质量。经济发达地区教师工资可在此基础上根据实际情况上浮,确保不低于或高于当地公务员平均工资水平

二是在经济欠发达地区建立国家、地方中小学教师工资分担机制。根据经济欠发达地区实际,国家给予相应地区中小学教师工资支持,并不断完善,长期坚持。教育是百年大计,只有持之以恒,才能鼓励优秀教师长期从教,提高经济欠发达地区教育质量,进而提升全民素质。

三是建立中小学教师工资专项督查制度。国务院教育督导办制定相应督查机制,确保相应政策真正落实到位。(中国教师报-中国教育新闻记者 冯永亮)

刘希娅代表:建议下放中小学教师中级职称评审权到学校

2021年两会期间,全国人大代表、重庆市九龙坡区谢家湾小学校长刘希娅代表建议,要下放中小学教师中级职称评审权。她认为,目前中小学教师职称评审制度实行的分级评审和管理,对保障评审科学性、权威性等具有重要意义。但是随着学校办学水平提升,特别是部分优质学校的整体能力增强,部分学校已经具备了教师评审的能力。建议下放中小学教师中级职称评审权到学校,提高学校的办学自主权。评审标准由学校根据上级统一标准进行调整并备案实施。中级职称评审权下放后,由学校自行负责申报、审核、评审、审批等,并报上级部门备案。因组建评审委员会等原因导致学校评审存在困难的,可申请由上一级教育行政部门统筹安排评审。

她同时建议,在实际评审中,要进一步完善教师职称评审方式,强化现场实践评价。落实好“说课讲课、面试答辩、专家评议”等方法,增加现场观课、师生座谈访谈等方法,让教师职称评审更具有真实性,凸显教师教育教学的专业水平。

最后,刘希娅代表建议要优化中小学教师职称指标分配。她认为,目前职称指标主要根据教师数量进行分配,直接导致各校教师职称评审的难易程度相差较大,存在不公平不合理,容易挫伤教师专业发展热情。建议以区县为单位,根据上级确定的本区域内中小学教师职称比例结构,在县域内各校间统筹协调,拿出一定比例指标进行弹性调整与分配。职称指标向偏远地区学校教育教学改革成效丰富、优秀教师数量多的学校倾斜,以促进乡村学校、薄弱学校的发展,同时调动教师积极开展教育教学改革的热情,提升义务教育质量。(人民教育中国教育新闻记者 施久铭 魏倩)

庹庆明代表:建议出台全国教师统一着装规范标准

 “有些老师的穿着过于随意,有的显陈腐,有的太前卫,这可能会对教师的公众形象造成了一定的负面影响。”全国人大代表、四川省雅安市雨城区第二中学校长庹庆明说,教师的教育手段是言传身教,并且“身教”重于“言传”。他建议,出台全国教师统一着装规范标准,并为全国教师配统一服装。

中小学教师职业道德规范》第五条对教师提出了“为人师表,衣着得体,举止文明”的要求,在《中小学教师职业道德规范》里也要求“大方得体”,各地教育部门也在下发的相关文件中提出教师着装要“忌脏、露、透、短、紧、异”等要求,但这些都只是从宏观上来管理的,并没有微观的细致标准,他认为,这不利于学校做出统一的要求。

庹庆明说,从古至今,制服大都作为一种身份标志,承载着传达其特定内涵的作用。他建议:出台全国教师统一着装规范标准,为全国教师配统一服装,确立教师的职业地位;并统一为每位教师设定一个编号,这样更有仪式感和庄重感,便于管理。同时,为每位教师配四套服装,春、夏、秋、冬各一套,这样有利于教师随时随地的提醒自己的身份,强化职业意识,增强职业荣誉感,更好地约束自己的言行,更好地为学生做榜样,为社会做榜样,更好地发挥教师的教育功能。服装经费可以由国家、省、市三级政府分摊解决。(中国教育报-中国教育新闻网记者 唐琪)

中国教育新闻网 焦新 综合整理

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