第一资讯站近年来，浙江省温州市紧紧围绕共同富裕的主线，切实把牢以城带乡、以优扶弱、优质均衡、共同发展的工作方向，2020年全市组建“融合型”“共建型”“协作型”教育共同体290个，2021年全市新增县域内融合型、共建型教育共同体学校（校区）339所，居全省第一。其中，全市义务教育阶段乡村学校实现全覆盖，镇区学校覆盖率已达82.5%，预计到2022年将完成全覆盖。在“城乡教育共同体”建设中，我们形成了一些行之有效的方法和经验。
1.做精融合型教育共同体
瓯海区外国语学校本部与北校区、瓯海区实验小学集团前汇校区和慈湖校区自2021年4月形成融合型教育共同体，开展同步化办学，通过屏幕连线让学生能够共享更多的优质教育资源。在教研上，开展“五同聚能”实践，即同理念，共同实践发现课；同设计，学习形态多样化；同学习，齐思巧问齐发现；同实施，双师课堂共精彩；同成长，混合研修展特色。他们还统一在各校区采用了多元的教师评价体系，以评价促发展。
苍南县大胆探索名校+新校、名校+弱校等办学模式推进融合型教育共同体建设，各校通过学科研修共同体、校长俱乐部、名师工作室、品牌项目等方式加强交流，让优质教育资源真正流动起来，形成既有纵向联系又有横向沟通和交流的体系。
2.做优共建型教育共同体
联合办学型教育共同体是鹿城区教育局基于共建型教育共同体探索实行的另一种办学样态，实行一所城区优质初中结对一所潜质初中的“1+1”结对形式，通过组建共同体联合发展委员会、结对帮扶、“青蓝工程”等举措，推进区域学校共同发展。各共同体学校通过精心梳理潜质校需求、核心校优势，按需量身定制帮扶举措，形成“立项－实施－评估－改进”的闭环推进工作模式，经过近一年的探索实践，共组建五大教育共同体。如温州市实验中学与温州市双屿中学教育共同体推出了“双师制”模式，实行“备课－上课－反馈－提升”教学全过程帮扶；温州市上戍中学原是一所办学条件简陋、学校发展受限的农村中学，在鹿城区教育局加大建设投入的同时，温州市教育教学研究院附属学校教育集团派出5人“智囊团”入驻上戍中学，在学校管理、教学带动、德育提升上开展全方位指导，原来的乡村“土学校”已经变成“花园式学校”。这些举措使潜质初中办学面貌、学生素质有了明显提升。
2019 年，鹿城、泰顺两地率全省之先开展“互联网+义务教育”，2021年在此基础上以“协作型”结对21所学校。截至目前，协作学校累计开出同步课堂1300 余节、覆盖师生超4万人次。同时，深化“线上+线下同步教研”，累计开展各类网络教研800 余课时，线下相互“轮岗”教师达40 人，两地多校优秀教师共同撰写的案例入选“互联网+义务教育”专题省级典型案例。目前，鹿城已累计投入近4000万元帮助改善提升泰顺学校数字化硬件，实现了同步课堂、专递课堂全覆盖。
乐清、平阳两地线上开展“同步课堂”、云端研修活动，线下互派骨干教师开展支教、学习，促成校际在课堂变革、教学诊断、教育管理等方面的合作与交流。2021年1月至10月，5所结对帮扶学校开展城乡同步课堂80余节，参与师生数3890人次；开展远程专递课堂、教师网络研修、名师网络课堂等帮扶120节（次），参与师生数5000余人次。
4.其他创新
瑞安市的“现代学校联盟”建设采取1+X办学模式，由1所学校作为理事长学校，牵头组织X所成员学校，法人和管理相对独立。构建联盟“三互三共九统一”办学机制，“三互三共”指管理互学、师资互派、研训互动，项目共研、资源共享、质量共进；“九统一”包括党建工作、文化理念、师资调配、德育活动、教学管理、队伍管理、教研科研、工会建设、发展评价。将办学层次相当且距离相近的几所学校组建成联盟，努力破解“学区房”“城镇挤”和“大班额”困局，目前实现联盟内统筹学生1138人，交流教师955人次。
鹿城区培育推出初小组合型教育共同体办学样态。初小组合型教育共同体是指选取地理位置相对接近的一所初中与一所小学组成教育共同体，探索初小衔接教育新模式。通过课程融合、教研协作、跨段听课、师生互访等方面的互动，帮助教师充分了解学生特点，帮助学生快速适应初中教育教学生活，提高区域教育整体质量。各结对学校开展了一系列有效探索，如南浦小学与南浦实验中学致力“同课异构”，打通初小课程衔接，并通过“学生对对碰”以大带小提前体验初中学习状态；广场路小学与市实验中学通过合力教研，专注打造“阅读”精品课程，提升学生的知识储备及阅读量；黄龙一小与温州二十三中组建“劳动教育联盟”，融合初小劳动教育课程，努力形成劳动教育亮点。
还有一种模式是委托管理，让管理理念、方式先进的学校进行管理输出。永嘉县瓯北镇罗东小学是创办于1897年的百年老校，自华东师范大学附属温州慧中公学托管以来，以温州市乡村“小而优”示范学校为标准，推进学校整体环境改造，学校面貌焕然一新，同时结合学校悠久的办学历史和丰厚的文化积淀，构建“瓯艺”课程体系。慧中公学还派遣优秀教师支教罗东小学，选送罗东小学教师参加华东师范大学主持的高品质培训。如今，罗东小学全方位提升，先后被评为温州市乡村“小而优”示范校、温州市劳动教育示范校、温州市教学新常规达标校、温州市“五育融合”项目化学习教研基地校等，在教育部举办的乡村温馨校园建设典型案例评比活动中代表温州市参加评选。
二、教育共同体对难点痛点的破解之道
1.破解教师交流难问题
瑞安市教育局优化激励机制，鼓励教师流动。一是优先考虑教育共同体内流动到乡村学校任教教师的职称评聘。从城区学校（校区）流动到乡镇学校（校区）任教，视同农村学校任教经历；到成员校任教满三年且继续在山区学校任教，符合条件的中级岗位直接予以认定，高级岗位不占成员校比例。二是各类评优评先名额比例向流动教师倾斜。提高交流到成员校（校区）任教教师的师德考核和年度考核“优秀”比例并单列进行核算。三是教育共同体内核心校教师流动到偏远片区任教，其任教期间及归队三年内，子女入园、入学给予优待照顾，优秀交流教师在干部提任时优先考虑使用。四是创新教师交流机制。采用“团队式”流动，如六年级、九年级毕业班团队整体交流，保持各校教师相对稳定性；采用“骨干优先式”流动，明确骨干教师交流率不低于50%，普通教师交流率不低于30%；采用“人走编不走式”流动，既享受交流教师待遇，又保持安心工作。五是提高乡村教师特岗津贴。
2.引领教育共同体教师成长
为了加强全区教育系统教师队伍建设，充分发挥名师群体的凝聚、引领和辐射作用，推动教育优质均衡发展，2021年鹿城区在全区范围以教育共同体学校为基础，开设20个特级教师名师工作站和54个名师工作室，学校全覆盖，学科全覆盖，预计招收近700名工作站（室）学员。以大规模启动名师工作室的建设，正式拉开了鹿城区教师队伍整体优质均衡发展的大幕。鹿城区名师工作站（室）的工作形式主要是：分校设站，站室融合；线上线下，混合研训；任务驱动，团队共进；成果导向，以评促训。呼吁导师团队为培养师德高尚、业务精湛、理念超前、富有情怀、紧跟时代步伐的高素质专业化创新型教师队伍而努力。
另外，全市范围内，未来5年基于加强山区5县教师队伍建设需求，以教育共同体形式跨基础教育各学段组建不少于100所结对学校，并以此为基础选派150名名优教师在受援校建立名师工作室，通过交流互动、专业共进、资源共建、成果共享，切实提升教师队伍、班主任队伍、校长队伍的专业水平。
3.同步课堂让城乡零距离、玩出新花样
与温州市实验小学结对以来，泰顺县南浦溪镇联云中心小学的学生身上发生了一些变化。用该校副校长毛福莉的话说，孩子在同步课堂上看到了与实小伙伴的差距，这给他们带来了无限的学习动力，以往冷清的图书室渐渐热闹起来。借助同步课堂，洞头区离岛学校大门镇小、洞头二中学生与城区学生同听一堂课，有效缓解了乡村学校部分学科和专业教师短缺的问题。
永嘉县瓯北中心小学与该县的石染小学城乡结对，不仅利用“同步课堂”开展视频直播互动教学，还让孩子利用互联网一起参与综合实践社团活动。瓯北中心小学的孩子参与到石染小学“楠溪韵”特色课程，石染小学的孩子体验着瓯北中心小学的“美雅”特色社团课程，两校孩子在“互联网+”的背景下解决了空间和时间的难题，彼此开阔了视野，同学习，共进步，真正实现了优质资源共享。（浙江省温州市教育局）
《人民教育》杂志2022年第2期
