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养虎因何为患:动物园安全事件背后的行业“野蛮生长”

近期发生的老虎袭击致人死亡事件,让动物园的安全管理受到审视。

国内人工饲养的老虎有多少只?养虎因何为患?安全事件背后的动物园市场出了什么问题,带来哪些警示?

近日,澎湃新闻就相关问题采访了多地动物园业内人士和相关专家。中国动物园协会副秘市长于泽英、长沙三珍虎园园长赖兵等业内人士向澎湃新闻表示,近期的安全事件表面看是未严格按照规范操作,背后是动物园快速发展管理问题。于泽英表示,动物园有公益性,需在市场、经济效益和管理安全之间找到平衡。

来自马戏团的老虎

近期接连发生的两起老虎袭击致人死亡事件,其中一起事件中的老虎租赁自宿州某马戏团。宿州市林业局表示,2018年后,再未批过涉老虎运输及展演的经营利用性行政许可,涉事马戏团也无驯养手续

2018年10月29日,国务院发布关于严格管制犀牛和虎及其制品经营利用活动的通知规定,严格禁止法律规定的特殊情况以外所有出售、购买、利用、进出口犀牛和虎及其制品(包括整体、部分及其衍生物)的活动。《通知》将科学研究、科普教育、执法鉴定、治病救人、文物保护等,列为经营利用犀牛与虎及相关制品的特殊情况,未涉及马戏表演。

宿州市埇桥区被称为“中国马戏之乡”,埇桥马戏艺术的前身,始于明末清初的民间杂技。公开资料显示,该区最多时有近三百个马戏团,从业人员一万多人,年收入两亿多元。

6月5日,多名宿州市马戏团负责人告诉澎湃新闻,接连发生动物园安全事件后,当地除检查整改外还暂时收紧了政策,暂停审批涉狗熊、狮子等国家二级野生保护动物的经营利用性行政许可。

宿州市多名马戏团负责人表示,近些年,除老虎被严格限制外,因为动物保护组织抵制,加上疫情影响,马戏团生意惨淡,几乎都在赔钱。为节省开支,老虎等猛兽被实行“计划生育”,原来是喂肉架或鸭,现在只能喂鸡架,因此有些老虎瘦得不成样子。

他们称,目前当地超过一半马戏团转行,把动物养在家里

据宿州市林业局的备案数据,当地具备饲养东北虎合法资质的马戏团有34家。截至2021年5月初,登记在册的人工繁育虎共计834只。马戏团负责人刘哲(化名)介绍,其中有小部分老虎在外地,多是2018年底前就在外地展演的。

多名宿州马戏团负责人介绍,疫情稳定后,想租老虎的动物园、景区不少,但违法的事不能干,也不敢干。听说有马戏团违法把老虎租到外地,抓到会被罚款。

他们希望早日明确政策。“如果老虎还是不能经营利用,能否特批下,租卖给动物园,或者我们自己转行做动物园。再不行,政府收走也可以。”马戏团负责人刘涛(化名)说。

中国动物园协会总工程师刘农林2019年7月曾对澎湃新闻表示,当时国内人工饲养的老虎有五六千只。人工饲养一批老虎,作为将来放归野外的物种源头,国内各个动物园养殖的数量已足够。但马戏团繁育的老虎,从野生动物保护角度来讲没有价值,应该好好对待他们,让他们自然死亡。

长沙三珍虎园承接了国家林草局华南虎野化训练繁育项目。园长赖兵向澎湃新闻介绍,要作为放归野外的种源虎,要求很高,必须满足非近亲繁殖、具备一定野性等条件。

澎湃新闻获悉,从去年开始,宿州市对每只老虎每年补贴4000元,帮助马戏团缓解压力

安全事件背后:动物园“野蛮生长

在多名动物园业人士看来,近期的动物园安全事件,本都可以避免。

2017年1月,住房和城乡建设部发布了强制行标《动物园管理规范》。规范要求,动物园应制定动物安全操作规程,包括动物笼舍、设备设施的日常检修和维护;作业人员操作过程的安全控制;动物逃逸、伤人等应急预案;作业人员的安全教育培训

多名动物园业人士表示,像老虎笼舍,一般都有外舍和内舍,最少三道门,以保证隔离操作。虽然《规范》没规定那么细致,每个动物园笼舍结构不一样,安全操作规程也可能不相同。但只要制定有操作规程,并按规程实施,事故完全可以避免。

公开报道显示,近期发生的动物园安全事件,有的因饲养员在未确保老虎隔离间门锁住的情况下,进入笼舍打扫卫生,有的因饲养员未关闭老虎笼舍外圈门。

“一名饲养员操作时间久了,难免麻痹大意,会低估这些高等级食肉动物的兽性和智商。”有业内人士认为

动物园为了保证安全,针对老虎等猛兽的作业,一般会安排2人或以上

6月4日,在长沙三珍虎园,澎湃新闻记者看到,两名饲养员正在打扫虎舍,一人操作,一人观察。虎舍和外圈之间有垂直闸门,虎舍外门有两把锁,由两名饲养员分别保管。

合肥野生动物园相关负责人介绍,该园都是两三名饲养员同时工作,有人操作,有人观察。

多名动物园业内人士认为,近期的动物园安全事件,表面看是饲养员未严格按规范操作,背后是动物园行业快速发展安全管理跟不上带来的问题。

“近些年,动物园行业发展比较快。”中国动物园协会副秘市长于泽英向澎湃新闻介绍,保守估计,全国一定规模的城市动物园和野生动物园约270家到300家。

一个明显的现象是,超大型、大型动物园不断出现,一些大型集团比如房地产公司、风景园林企业,也在转行投资动物园,动辄号称投资数亿。据公开报道 ,2021年有多家野生动物园新开业或将开业。

于泽英介绍,世界动物园行业有个明显特征,就是社会发展一定阶段,不再接受马戏团的这种形式,马戏团落地扎根慢慢发展为动物园。“我国虽然还没否定马戏团行业,但这已是个没落的行业。”于泽英认为,中小动物园“是一个很大的数量”。

某企业信息查询平台数据显示,今年前4月,我国动物园相关企业新注册462家,同比增长187%。目前,我国共有2958家动物园相关企业。江苏省以289家排名第一,山东广东以266、224家紧随其后。

不过,据中国动物园协会调查,我国90%以上的野生动物园都处于亏损状态

长沙三珍虎园园长赖兵向澎湃新闻介绍,动物园行业的发展,1.0版本动物都在笼子里,2.0版本动物有了一定活动区域,现在的3.0版本,是“让动物看人”,包括了车行区,野化区等。随着观赏模式的改变,游客的参与程度更高。

多名业内人士称,随着动物园数量的增加,和观赏方式的多样,一些动物园出现粗放管理的乱象。

有动物园业人士指出,不少动物园更加重视市场需求和观赏模式的变化,因为能直接带来效益,在安全管理方面,可能就没那么深入,投资也不够。一些动物园、景区将内部一些区域承包出去,“你过来做个极地馆,养点企鹅、北极熊,他来做一个猴岛或萌宠乐园,进来的这个人可能有动物资源,或者有钱,但其人员和安全,容易跟动物园、景区的管理脱钩”。

赖兵说,他曾见过大型动物园直接将多桶食物倒进去,十几只老虎抢食,也不清楚哪只老虎吃了哪只没吃,可见管理之粗放;还有大型动物园接受媒体采访时称,自家老虎吃的胖,是为过冬储备脂肪,其实老虎就不冬眠,无需储备脂肪,吃太胖只会造成肠胃问题。

业内人士呼吁动物园回归公益性

近期的动物园安全事件发生后,合肥野生动物园发布采购公告,对园内部分场馆(黑猩猩馆、白虎馆、黑豹馆、金钱豹馆、大象馆)进行安全隐患除险。对园内的猛兽区开始施工加设及更换防逃网。

该园相关负责人向澎湃新闻介绍,这些工作以前也在做,其他动物园出事故给全社会发出了警示,他们在研究后加快了场馆安全加固的招标工作湖南安徽河南等地有动物园负责人告诉澎湃新闻,当地相关部门多次上门检查,涉及安全、防疫、消防等。

也有些动物园想把工作做好,但有现实条件制约。赖兵和于泽英等业内人士谈到,饲养动物是非常专业的事,但国内动物园管理、驯养、医疗人才非常匮乏。“喂养动物是件脏、累的事,许多年轻人不愿意做。”赖兵说。

于泽英介绍,在发达国家,动物园员工专业化程度很高,许多是学动物学或野生动物专业的,我国这块还差很远。“对我们行业协会来说,加强人才培训,还有很长的路要走。”

浙江丽水莲都区政协委员陈可乐曾撰文建议,将野生动物园建设项目纳入限制类,避免各地野生动物园建设项目盲目上马,防止数量过剩。完善我国野生动物园管理法规机制,规范野生动物园的技术安全要求,确保动物园日常管理的规范化、标准化。

在于泽英看来,2017年住房和城乡建设部发布的《动物园设计规范》和《动物园管理规范》,从硬件和软件方面做出了强制行业标准,规范是够的,但有些动物园所做的还有待提升。“更多的安全管理,可能靠的是动物园各自的经验水平高的就高一点,低的就低一点。下一步,行业可能要从这种经验化的管理到规范化的管理进行提升。”她说。

多名业内人士呼吁,动物园应回归公益性,回归动物保护、科普和科研。

“动物园有发展空间,但不是一个赚大钱的行业。”于泽英称,一个好的动物园应该是非盈利的,“如何平衡经济利益和公益性,也是一个摸索的过程”。

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