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​福建:聚焦核心要素 回归育人本原

近年来,福建省教育厅在省委省政府重视领导教育部关心指导下,深入贯彻党的十九大和全国教育大会精神,积极践行习近平关于教育的重要论述,聚集核心要素精准发力,深化课程教学改革,促进中小学回归育人本原,取得较好的成效。

一、以课程为根本载体落实立德树人根本任务

我省始终坚决贯彻国家课程方案,出台省级课程实施方案,坚守开足开齐各类课程的底线要求,充分发挥课程育人功能。课程编排突出导向性,省级对体育艺术、思想政治综合实践活动、劳动教育等课程安排作明确规定,40年来坚持在义务教育阶段开设《劳动技术》课程,要求未选择思想政治科目选择性考试的学生应至少选学2个学分的思想政治选择性必修模块,突出思政课关键地位;要求日常教学每天下午最后一节课原则上应安排学生进行实践类教学和体验活动,促进课堂教学和实践教学有机结合,增长学生学识见识。国家质量监测显示我省义务教育“质量较高、负担较轻”。教育教学改革突出引领性,推进中小学统编三科教材“铸魂工程”,出台各学科教学指导意见并定期修订,发挥好各学科育人功能;通过专题教育、社会实践等方式,讲好福建基础教育走出的全军挂像英模林俊德、北斗少帅王飞雪等杰出代表故事,明确“培养什么人”,增强感召力。省级培育1058所教改示范(基地)校、创建23个课改实验区,建立教学开放制度,坚持任务驱动,突出品牌特色实施动态调整,促进课程改革落地,形成“一校一品、一地一特”新格局。厦门市研制形成《社会主义核心价值体系学科教育指导纲要》,让学科德育从“摸不着”转为“抓得住”。高中新课程实施突出系统性。出台高中新课程“1+3”政策文件,促进教、学、评、考等有机衔接,其中《实施方案》强化整体设计、明确方向导向,《课程设置与管理》兼顾统一性和多样性、强化规范指导,《学业水平考试》坚持分散安排、对术科建立巡视和抽考制度,《综合素质评价》重构评价维度、强化过程和结果应用。

二、以体育美育为突破口推进“五育”并举

针对当前中小学教育“长于智、弱于体美”的实际,将体育美育摆上特别突出地位,强化体育美育改革创新,让智育“一枝独大”转向智育、体育、美育齐头并进,促进学生全面而有个性的发展。坚持健康第一,推行在体育运动技能安排固定时间体能练习,严格执行学生体质健康标准,实施春秋两季监测制度,培育学校特色体育项目,提高竞技能力。我省2018年遴选首批的44所示范性建设高中,每所学校必须在“网球、击剑、赛艇、射击、攀岩”等五个体育特色项目中选择1~2个项目进行试点,省级定期组织展示比赛活动,发挥高位带动作用。强化评价导向,出台体育健康中考方案,各设区市于2020年(最迟2021年)开始将体育健康中考分值提高到40分,其中体育健康知识测试4分,由省里统一命题,篮球、足球、排球三项技能由各设区市抽选一项考试,促进学生三项技能协调发展。促进美育提升全面推进艺术素质测评,因地制宜开展地方戏曲和闽派非物质文化遗产教育,帮助学生学会1至2项艺术技能、会唱主旋律歌曲。高中新课程鼓励学校创造条件开展艺术课程,提升学生艺术素养。

三、以体制机制创新为抓手激发办学活力

省级通过狠抓教学成果培育推广、教师专业成长、教育教学管理改革等体制机制创新,激发各地各校办学活力和创新原动力。一是建立成果培育推广新机制。2014年起,省级每两年组织开展一次基础教育教学成果奖评审,聚焦基础教育教学改革实践主题,突出成果适用性、创新性、实践性和示范性。经过几年培育和推广,我省参加第二届国家级评奖取得重大突破,获奖21项,比首届多15项,增长250%,获奖率高达54%,居全国第五。地处闽北山区的建瓯川石中学、东峰中学十多年坚持探索实施“自主互助、展示反馈”教学改革实践,学生积极主动、乐学善学,不但巩固了生源,还促使大批学生回流,成为全省农村课改旗帜。二是健全薄弱校教育管理新体系。持续推进“小片区”管理、“委托”管理集团化办学试点,实行资源共享、捆绑考核,不断抬高底部、促进均衡。截至2019年底,全省建立627个“小片区”、受托管理学校达590所、学校集团扩大至159个,所有薄弱学校和乡村小规模学校均得到优质学校对口帮扶。组织实施初中“壮腰”工程,全面提升初中特别是农村初中管理水平和办学质量,乡村初中学生不再因厌学辍学高发,全省辍学学生总人数从1.7万余人降至2人。三是制定义务教育质量监测新方案。总结多年监测经验,形成“2+x”和“1+1”新的监测组合,其中“2+x”组合每年监测一次,“2”表示语文、数学两个学科,“x”表示除语文、数学、体育健康、艺术等4个学科以外的若干个学科;“1+1”组合表示体育健康、艺术,每年分别监测两次和一次。今年省级首次面向社会公开发布“科学学科质量监测报告”,各界反响热烈,对引导学校和教师呵护好学生好奇心、提高创新思维和动手能力发挥积极作用。四是推进信息化教学新行动。落实《教育信息化2.0行动计划》,加快智慧课堂和智慧校园建设,线上线下教育融合互补,2018年以来省级遴选2个人工智能教育实验区、20所人工智能教育试点学校,努力构建信息技术教育教学深度融合新模式今年春季疫情期间省级制作播出288节小学“空中课堂”,助力偏远地区学生“停课不停学”。福州市鼓楼区“融合信息技术新型教与学模式”被省委改革办列为典型案例推广辐射全省

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