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一是缩短教育学制。小学由六年制改为五年制，高中由三年制改为两年制。学制缩短能有效减轻家庭负担、缓解老龄化程度、提高教育资源利用率、丰富社会劳动资源等。
二是高职和普通大专实行开放教育。高职改为春秋两季招生，开学时间为春季每年3月和秋季每年9月，学制二年。普通大专学制改为两年半。开放教育是一种全新的办学形式，入学不用考试，业余时间学习，采取教师面授辅导与学生利用网上资源自学相结合的办法，学生可不受空间和时间的限制进行学习。
三是推行“十年义务教育”即小学5年+初中3年+高中2年的学制。我国自1986年实施《义务教育法》以来，九年义务教育已经取得很大成绩。2020年6月29日，据教育部网站消息，教育部等十部门印发《关于进一步加强控辍保学工作健全义务教育有保障长效机制的若干意见》。《意见》强调，要确保2020年全国九年义务教育巩固率达到95%。但是这个九年义务教育仅是初中水平，与广大民众和社会进步需要的高中教育还有距离，而要实施普及高中的义务教育，又面临国力财力压力。如果按“5+3+2”的模式，现阶段应完全有可能普及到高中，这将大大优化我国人口知识结构，进一步提高国民整体文化素质，同时缓解人口老龄化、生育率低、人口红利消失、延缓退休等社会压力。（《中国经济周刊》记者 王新景）
刘三阳委员：建议调整小学入学年龄划分节点至每年12月31日
全国政协委员、西安电子科技大学教授刘三阳建议：小学入学年龄应以年度划线，将学龄时段的划分节点从每年8月31日调为12月31日。他认为，此举优势在于：①避免“晚生一天，则需迟一年入学”的困扰；②同年级学生年龄基本相同，便于管理；③给早慧儿童提供了较早的上学机会。（总台央视记者姜昊宇）
全国人大代表李甦雁建议，创新教育评价机制，把包括视力状况在内的学生体质健康状况纳入衡量学生综合素质的标准，作为评价地方和学校工作的重要依据，“切莫牺牲孩子的视力来换取高分数和好成绩”。（中国新闻周刊）
孙洁委员：建议应届生身份保留延长至5年
全国政协委员孙洁与其他委员联名提交一份提案，建议取消部分地区落户和招聘中对应届生的硬性规定，促进有生育安排的女大学生就业。将应届生身份保留年限从当前的2年延长到5年甚至取消，打破当前“毕业-就业-结婚”的模式。（中国妇女报）
徐景坤委员：建议设数理化四六级考试
全国政协委员、江西科技师范大学副校长徐景坤说，很多本科生对基础学科知识的掌握十分薄弱。他建议，效仿大学英语四六级考试，设置高等数学、大学物理、大学化学水平考试制度，设立一级二级三级四级五级六级不同层次和水平，全面考核理工科学生以上基础课的学习和掌握程度。这使得不同层次学校的学生多了一个同台竞技的舞台，也有利于高校和学生充分重视数理化基础学科的教育。（中国新闻网）
高彦明委员：建议提高来华留学生招生标准
全国政协委员、河北远洋运输股份有限公司董事长高彦明建议，除了外国政府委派的来华留学生可以降低录取分数外，其他所有自愿来华留学生都必须满足应有的录取学分标准。努力招收高层次、高质量的留学生来华学习，不可滥竽充数。（澎湃新闻）
吕建代表：提高免试保研比例，让有志于从事基础学科研究的人才潜心科研
全国人大代表、中国科学院院士、南京大学校长吕建建议建立多元综合评价机制，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
他建议在充分总结大学以往自主招生经验教训的基础上，研究制定更加兼顾公平和科学的人才选拔模式，建立高校高中对接联动机制。继续完善强基计划、综合评价录取等特殊类型招生政策；做好“中学生英才计划”等高中教育、本科教育衔接项目；进一步深化高考改革研究，形成更加合理的学生综合评价机制；结合基础学科拔尖学生培养计划2.0基地和“强基计划”建设。
建议切实增加高水平大学的本科生免试保研比例，特别是允许一部分名额可以直接用于保送本校的研究生，其他名额可以由学生自由选择。从体制上保障有志于从事基础学科研究、具备良好科研能力和学术前景的本科生心无旁骛、潜心科研，让高水平大学在相关基础学科制定长期的创新培养方案，形成本研贯通式培养，让更多优秀学子脱颖而出，早日成长为国家需要的高层次人才。（中国教育报-中国教育新闻网记者 林焕新）
全国政协委员、防灾科技学院副院长刘春平呼吁，教育主管部门和人力资源部门加强对专业学位类别（领域）的宣传，使社会和用人单位增加对专业学位类别的了解，明确专业学位类别与工作岗位或从事职业的关系。
他建议，教育主管部门要进一步加强对高校专业学位类别下的培养领域（方向）设置的指导。由于各高校培养目标定位、服务面向、师资和实践教学条件不同，自主设置的培养领域差异很大，建议教育主管部门制定相关指导性原则意见，促进高校专业学位培养领域设置更加突出鲜明的职业背景和专业人才培养指向，规范自主设置培养领域名称，使之能更好与社会职业需求接轨。
同时，刘春平认为，人力资源和社会保障部门应进一步加强对用人单位招聘人才计划对专业学位类别的管理。目前，用人单位招聘专业学位类别（领域）研究生的专业需求计划还缺乏规范性、统一性，与当前教育部所公布的人才培养学科专业目录（含专业学位）存在一定脱节，如某些用人单位使用的还是若干年前已经废止的学科专业名称。因此，建议人社部门加强对研究生招聘专业和专业类别（领域）的规范化管理，出台相关的指导性意见。（中国教育报-中国教育新闻网记者 焦以璇）
张志勇代表：中小学教师业绩奖励不应与升学率挂钩
“重奖励不重基本待遇保障，优秀教师招不来。”全国人大代表、北京师范大学中国教育政策研究院执行院长张志勇建议改革和调整中小学教师业绩奖励体系。
张志勇建议，建议改革和调整中小学教师业绩奖励体系，要保证教师业绩奖励资金来源，科学确定教师业绩奖励额度、标准和方案。
“中小学教师的业绩奖励固然要看教学业绩，但要充分考虑以下因素：一是要把本校学生身心健康素质，特别是体质监测结果纳入全校教师业绩奖励考核系数。二是要考虑每所学校学生学业成绩的增值水平；三是要突出教师教学业绩的团队奖励，特别是学科教研组、行政班等教学集体的奖励，而不是仅仅奖励毕业年级的学科任教教师；四是要重视对教师工作量的考核评价，包括教师承担的教学、科研、管理和学生等工作。”张志勇说。（中青报·中青网记者 叶雨婷）
“教师的工作时间没有得到充分保障。占用教师工作时间的工作，并非全是教育教学工作。”全国人大代表、重庆市九龙坡谢家湾小学校长刘希娅在谈到教师负担时说。
刘希娅建议相关部门减少学校与教育无关的工作。要减少各类评比检查，精简各类评比达标活动流程；要严格控制各类“进校园”活动，提前计划申报、严控数量，减少对学校正常教学秩序的影响；要大幅削减部门摊派任务，减少要求教师及学生、家长关注公众号、转发文章、下载APP、平台注册等行为；非教育教学直接相关任务，原则上不得硬性规定教师完成，以保障教师发展的时间和空间。（中国教育报-中国教育新闻网融媒体记者 李孜 贾文艺 杜京虹）
葛道凯代表：跨省调剂化解教师编制紧缺难题
全国人大代表、江苏省委教育工委书记、教育厅厅长葛道凯建议，建立跨省流动学生教师编制统筹调剂机制。
葛道凯认为，当前的政策局限于各省市内适度弥补，不能从根本上解决问题。目前，全国中小学学籍管理平台已实现全国联网，各省相关学籍信息变更的操作均在学籍管理系统中直接进行，省与省之间学生流动均有据可查，为跨省统筹调剂中小学教师编制提供了测算依据。
因此，他建议，建立跨省流动学生教师编制统筹调剂机制，根据各省份学生跨省学籍变动情况，将生源流出省份的富余编制调剂到生源流入省份，统筹编制实行“所有权”和“使用权”分离，不计入使用省份的事业编制总量，所需经费由使用地区保障，统筹调剂工作每两年开展一次，调增的编制专项用于补充中小学教师。（中国教育报-中国教育新闻网记者 缪志聪）
庹庆明代表建议：把丈夫带薪产假写进劳动法，陪护假不低于20天
“建议规定男性配偶陪护假不得低于20天，夫妻异地的给予24天，生育二孩的给予30天。”全国人大代表、四川省雅安市雨城区第二中学校长庹庆明说，“陪护假应视为出勤，工资照发，福利待遇不变。”
庹庆明说，我国人口老龄化问题凸显，应对人口危机刻不容缓。建议把男性配偶陪护假写进《中华人民共和国劳动法》第四章“工作时间和休息休假”中，是为了鼓励生育，减轻家庭养育负担，明确男性配偶在育儿方面的家庭责任和享受一定时间看护、照料对方的权利。
我国现行的婚姻法及各地颁布的计生条例为奖励晚婚晚育，制定有关男性配偶陪护假的相关规定，但缺乏统一的关于男性配偶陪护假的全国性法律，“各地执行标准不一且普遍较短。”庹庆明认为，“仅作为对晚婚晚育等的一种奖励，已不适应当今时代形势，不符合新时代积极应对人口老龄化国家战略的要求。”（中国教育报-中国教育新闻网记者 唐琪）
中国教育新闻网 焦新 综合整理
