第一资讯站中国教育报—中国教育新闻网北京1月27日讯（记者 董鲁皖龙 梁丹）今天，教育部举行2021首场新闻发布会。记者从发布会上获悉，2018年1月，中共中央国务院印发《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（简称“4号文件”）。为切实了解各地贯彻落实中央4号文件的整体情况，受教育部教师工作司委托，中国教育科学研究院成立第三方监测评估项目组，3年来，通过对全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团自评报告的深入分析、9个省份及其51个区县的重点监测和1万余份教师问卷分析，形成了评估报告。报告显示，高校教师党支部书记“双带头人”2020年全国平均超过80%，9个监测省份师范生生均经费2019年比2018年提高了7.4%，教师职业吸引力明显增强、报考教师资格证书考试人数2019年比2018年增长38.5%，新时代教师队伍建设改革成效显著。
据中国教育科学研究院副院长、研究员于发友介绍，新时代教师队伍建设改革成效显著，主要表现在6个方面。一是党对教师队伍建设的全面领导得到加强。高校教师党支部书记“双带头人”2020年全国平均超过80%，三分之一的省份超过90%。中小学校基层党组织的政治功能得到充分发挥。二是全员全方位全过程师德养成有效夯实。大力选树优秀教师典型；通过自查、通报、曝光、督察等途径开展师德治理。切实把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准。第三，教师教育综合改革纵深推进。师范生生均拨款标准进一步提高，9个监测省份师范生生均经费2019年比2018年提高了7.4%。省属公费师范生培养制度快速推动，培养规模不断扩大。四是教师队伍建设的治理生态更加优化。区域统筹事业编制补充教师缺口、“县管校聘”改革推进等促进教师资源均衡配置。五是教育投入优先向教师队伍倾斜，重点用于提高教师待遇、提升教师专业素质能力的政策要求基本实现。六是教师职业吸引力明显增强。义务教育教师工资待遇得到切实保障，乡村教师工资收入持续增加。报考教师资格证书考试人数2019年比2018年增长38.5%。高考成绩前30%的学生报考师范专业的比例由2018年的18.3%提高到2019年的33.4%。新教师岗位竞争明显加大，个别地区数十人竞争一个岗位常态化。
同时，于发友表示，当前教师队伍建设改革仍存在一些短板和不足。如师德师风建设仍需要加强，教师队伍建设难以满足事业发展需要、教师管理体制机制仍需创新、教师实际获得感尚需加强等。对此，评估报告对深化教师队伍建设改革的7点建议。一是应尽快修订教师法，明确教师权利义务，保障教师工资待遇，维护师道尊严。二是强化地方党委政府深化教师队伍建设改革的主体责任。三是严格落实师德师风要求，完善教师荣誉表彰制度体系。四是积极构建高质量教师教育体系，努力提高师范生培养质量，巩固提升国培计划实施水平。五是深化教师管理综合改革，优化教师资源配置。六是切实提高教师职业地位，健全教师工资待遇保障长效机制，“提标扩面”持续实施乡村教师生活补助政策。七是进一步减轻教师负担，形成教师减负长效机制，下大力气清理与教育教学无关的活动，让教师集中精力专心教学。
