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葛道凯代表:高校考核体系需兼顾共性标准和特色发展

中国教育新闻网讯 5月25日,全国人大代表、江苏省教育厅厅长葛道凯通过视频连线,做客中国教育报刊社“两会E政录”,就教育“五唯”治理如何破题进行交流。

2019年,江苏将72家省属高校纳入年度综合考核体系进行“统考”。如何确定一个科学、精准的考核标准,既让基础厚实的高水平高校感到有压力,又让基础薄弱的其他高校看到发展希望?

葛道凯表示,“统考”对于加强党对高校的全面领导,实现高校自身高质量发展服务地方经济社会高质量发展都具有十分重要的意义。具体来说,江苏的这次探索有三个特点。

一是突出了党建是“最大政绩”的考核理念。探索围绕高质量发展、党的建设、办学治校满意度、领导班子及领导人员等4个维度展开,每个维度设立若干考核指标,全面考核每所高校的年度发展状况。其中,党建工作的成效依据“乘数计分法”与高质量发展的成效相乘得出总分,很好地体现了高质量党建与高质量发展的叠加作用。

二是兼顾了共性标准和特色发展高校办学情况千差万别,“统考”既要考虑共性标准,也要兼顾不同类型、层次高校特色发展。江苏在“怎么考”上体现统一性,采用统一的考核方法、计分方法、考核程序、定性定量占比等,让72所省属高校站在同一“起跑线”上比学赶超。在“考什么”上体现差异性,对不同类别高校区别设置指标、权重分值、分类排序等,推动高校共性发展与个性突破有机结合。比如,对高水平高校,在“高层次人才团队”“招生与就业”“高水平科研创新平台”等考核内容上有更高要求,对高职院校,则突出“创新创业”“职业技能”“现代职教体系”“产教融合”“校企合作”等考核内容

三、聚焦“考发展”的鲜明导向。这次考核不是简单地将学校发展性增量指标和水平性存量指标简单相加,而是将发展性增量指标和水平性存量指标的权重之比设置为6:4,这样既让基础厚实的高水平高校感到有压力,又让基础薄弱的其他高校看到发展希望,体现了综合考核的正向激励导向。同时,以考核压责任,用考核增动力,凭实绩用干部,考核的“方向标”作用非常明显。

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